國際研討會

2025《臺灣司法毒品處遇論壇》邁向整合的時代

【論壇之任務與宗旨】
臺灣司法毒品處遇研討會自2018年首屆起，由法務部、衛生福利部、中國信託反毒教育基金會、臺灣毒品處遇政策研究學會共同發起，獲全美毒品法庭專業人士協會及美國聯邦司法部緝毒署教育基金會參與共同主辦，迄今已召開6屆(2022年因疫情停辦)，是國內當前唯一整合司法實務與成癮治療領域之最重要跨界平台。

本研討會承臺灣高等檢察署與心理健康司之支持與督導，旨在促成地檢署、毒防中心、治療機構及民間組織之實務界專家及工作者，進行專業議題之實務交流，與會者來自檢察官、法官、觀護人、醫師、心理師、社工師、個案管理師等，致力促進各層級之夥伴關係及第一線合作網絡，並且透過國外專家學者之分享與講座，汲取最新作法與新知，透過思維的轉變，強化第一線作法，提升戒癮治療效能。

伴隨著國內毒品處遇的實務需求，以及近年各項研討議題之成長，本研討會逐步年擴大，邀請國家衛生研究院、法務部司法官學院、台灣成癮學會及臺灣更生保護會共襄盛舉，今年將邁入第七屆。本屆為擴大議題參與，推動制度革新，強化實務合作，正式轉型成為大型專業論壇，並以下述四點為論壇之宗旨：

一、實務合作：跨部會實務工作者的交流平台；
二、政策探索：政策思維創新變革的探索平台；
三、新知傳播：司法與藥癮新資訊的知識平台；
四、國際交流：臺美國際專家互動的友誼平台。

本論壇期許，透過每年固定舉辦和長期累積，形成一個跨部會、跨領域攜手合作，能共同提升司法戒癮效能的夥伴環境，同時形成一個專業而緊密的知識社群，發揮滴水穿石的力量，讓台灣在司法毒品處遇領域的制度、人才和實務運作，都逐漸走向完善。

【論壇之緣起】—新知識社群的誕生，新政策思維的推動
臺灣反毒策略近年來呈現四個理念方向。

第一，整合政府治理：政策面由中央以行政院協調整合，指揮面由法務部臺灣高等檢察署與衛福部心理健康司進行調度，執行面於地方以地檢署、治療機構與縣市毒防中心形成金三角合作，增進實務合作的效能。

第二，採取刑事轉向：傳統上以「抑制供給」的緝毒方針，近年已大幅導入「降低需求」的戒毒策略，從市場需求面針對濫用毒品人口，給予刑事轉向的機會，擴大緩起訴戒癮治療之適用，逐步降低監禁所造成的群聚效應，並借助醫療來減少施用頻率，並讓治療機構在司法強力後盾支持下，提升成癮治療的效能。

第三，引進治療專業：基於刑事轉向策略的緩起訴戒癮治療，緊密結合全國成癮治療醫院，提升醫療內涵，搭配毒防中心追輔，並逐漸拓展至心理諮商治療，建構科學實證的司法處遇及保安處分。

第四，導入民間資源：政府透過毒品防制基金及地檢署緩起訴戒癮治療之政策引導下，擴大結合民間力量，邀請民間戒毒機構、心理所和非營利組織加入各項戒毒計畫，更結合臺灣毒品處遇政策研究學會(法律)、台灣成癮學會(醫學)、中國信託反毒教育基金會(教育社福)、學術界及許多民間NGO，締結綿密的知識網絡社群，共同編織成癮防治的社會安全網。

基於上述理念方向，臺灣毒品處遇政策研究學會與中國信託反毒教育基金會共同攜手，致力於打造專業社群的網絡交流平台。因為我們深知，社會政策的推動，在於新觀念與新知識的宣導拓展，也在於所有實務工作者的齊力合作。

為了強化成效，台灣毒品處遇政策研究學會與美國毒品法庭專業人士協會(National Association of Drug Court Professionals, NADCP，新名稱為All Rise)正式簽訂合作備忘錄(MOU)，並觀摩美方每年舉辦大型論壇與研討會的作法。該組織是目前全世界最龐大的司法毒品處遇知識社群，每年都定期舉辦大型論壇與研討會，探討各項司法、酒藥癮和治療相關的專業議題。其1994年首次召開研討會時僅有20名實務家參加，2年後已有700名實務家參加，90年代末已有超過3,000名專家參與。

目前該協會每年舉辦的年度研討會都有超過1萬人以上參加，成員包含法官、檢察官、律師、醫師、心理師、警察、觀護人、專案經理、民間團體、衛福體系及社政體系成員，深入廣泛探討各項議題。他們擁有豐沛的專業資源與全美網絡，定期與不定期舉辦研討會與教育訓練，形成美國最大的司法毒品處遇知識社群網絡，更成為全美反毒的堅實支柱。該組織為促進台美交流合作，我國每屆研討會舉辦時，其均派遣核心領導人員與專家學者來台參加並擔任講座，其更積極接待我方專家前往美國各地治療法庭，實地參訪考察美國實務運作促進交流。

另外，中國信託反毒教育基金會則與美國聯邦司法部緝毒署教育基金會(Drug Enforcement Administration Education Foundation, DAE EF)也有簽訂正式的合作備忘錄(MOU)，DAE EF為公益性非政府組織，主要成員皆來自美國聯邦司法部緝毒署，並與該署共同在全美推動反毒預防宣導，擁有豐沛與充裕的實務推動經驗。DAEEF也積極投入台美反毒合作，每屆國際研討會均派核心領導人士來台出席，提供新知識新資訊。

有鑑於國際研討會具有專業交流與實務合作的重要效益，我們自2018年起，積極展開這個國際研討會的創建，致力於打造出臺灣與美國、先進法治國家之間的反毒專業交流平台。我們也期盼，臺灣本身終能形成一個整合司法、醫療、社政、教育、學術的專業知識社群，成為臺灣反毒的穩定堅實力量。

2025本屆主題—邁向整合的時代

本屆2025年研討會係第七度舉辦，並且正式轉型為論壇，同步擴大舉行三場次議題，讓議程延伸至：美國實務經驗思維分享，我國政策修法建議，多元處遇運作交互觀摩，心理團體實務專業分享、毒品知識與國際新動態分享，我們期望讓更多毒品處遇從業人員，能夠透過大型論壇的多場次交流學習，建立毒品處遇領域的專業知識、交流情誼，並且凝聚團結與向心力。

本屆研討會，臺灣毒品處遇政策研究學會在中國信託反毒教育基金會的支持之下，將進一步發表由美國毒品法庭專業人士協會編纂的Adult Treatment Court Best Practice Standards一書，翻譯成為「成人治療法庭最佳實務準則」中文版，提供中文世界認識。此份文本，是建立在美國二十多年來關於治療法庭、犯罪學和行為健康研究成果之上，該準則將上述研究萃取成為可操作的最佳實務作法，提供一套完整的藍圖，以提升所有治療法庭模式的成效。由於美國毒品法庭屬於治療法庭的一環，與我國緩起訴戒癮治療都是刑事轉向政策的積極作法，儘管一為法官主導，另一為檢察官主導，但本質上都是在刑事程序中採取轉向，給予社區性治療處遇的緩和作法，因此美國實務準則相當值得引介，更與今年研討會主題息息相關。為此，我們特別翻譯並正式發表，期許未來臺灣在毒品司法處遇領域的實務和研究，都能更加豐富。

今年，我們持續舉辦國際研討會。我們深深感謝各界專家學人的支持，共同建構這個新誕生的知識網絡平台。本國際研討會在多年的努力下，已經建構成為臺灣本土與國際專業人士交流的反毒重要平台，更成為臺灣本土法律與精神醫療界跨領域合作的最重要知識網絡平台。感謝全體主辦單位及協辦單位共同投入，更感謝直接投入第一線工作的所有實務工作者，值此持續演變推進的法制洪流下，各位不分你我，一起聚集在此，為臺灣毒品司法處遇的未來貢獻心力。